对政协涞水县第十届委员会

第三次会议第43号提案的答复意见

王连霞委员：

今收到您《关于提升涞水经济开发区能级的建议》的提案，非常感谢您对涞水经济开发区发展的重视，现将开发区相关工作举措向您简要介绍如下：

关于第一方面：加快开发区完善功能配套，提升基础设施，涞水开发区管委会谋划推动了涞水县智造园区及市政设施建设PPP项目，包括南区雨水出区建设项目、南区市政路网建设项目、南区智造园区建设项目、新城市政路网建设项目、新城北部市政路网建设项目、涞水新城核心区污水处理厂建设项目6个子项目。其中南区雨水出区建设项目施工已完成98%；南区智造园区建设项目一期工程已取得工程规划许可证，10月底取得施工许可证；其余4个子项目正在办理相关前期手续。

关于第二方面：开发区管委会请示县政府，以县政府名义分别向市政府和市商务局开发区处请示，将开发区北区61平方公里的范围纳入开发区管理序列，由市政府核准确认并以市政府名义给省商务厅出具确认涞水经济开发区管辖范围和面积的说明，确定开发区管辖范围包括东区、南区和北区三个板块，其中省政府批复规划面积8.46平方公里，托管面积61平方公里。

关于第三方面：

（一）加速融入京津冀产业发展大格局，重点培育六大新兴产业

1.信息数据产业。涞水积极承接“数字河北”“数字保定”场景建设，依托中国电科涞水电子科技园、中南高科·保定涞水智创产业港、和谷智能科技产业园、涞水北斗时空产业园等项目，发挥在建项目的先导示范作用，围绕信息数据产业延链补链强链，打造空间上高度集聚、上下游紧密协同、供应链节约高效的产业链集群。

2.新能源汽车及零部件制造产业。涞水聚焦承接“制造强省”场景，融入“智造保定”场景，依托北京公交智造产业园，继续加强与北京公交集团沟通合作，大力发展新能源汽车及零部件制造产业，致力于打造“全球最大新能源公交车及零部件生产基地”。

3.空天装备制造产业。深化与航天科工集团二院、三院战略合作，支持中迈机电、鸿泰机械、星箭环宇等企业深度融入供应链，加快推进283厂228二期工程、159厂民品项目建设，实现空天装备制造产业加速发展，持续加大招商力度，围绕航空航天和国防科工产业不断补链强链，吸引更多“航天系”企业落户涞水，壮大空天装备制造产业规模。

4.都市农业产业。涞水聚焦承接“农业强省”“都市现代农业强市”场景，依托首衡国际花卉产业园、龙云岭食品深加工等在建项目，设立“农产品深加工产业园”，围绕“农业+中央厨房”，积极对接河北农大，开展科研合作，培育新的增长点，面向京津市场，同时着眼未来服务保障雄安新区，大力发展都市农业，提高农业附加值，带动农民持续增收。支持中农科技公司等农产品企业入园发展，培育壮大县内省、市重点龙头企业，大力发展品牌农业，建立可追溯体系。

5.新能源产业。涞水积极承接“新能源强省”场景，立足生态功能区定位，抢抓国家推进能源重大基础设施建设机遇，以光伏发电、抽水蓄能等项目为抓手，大力发展新能源产业。我县拟将新能源装备制造产业为代表的北京电力设备总厂企业作为新能源装备制造产业链主，加快推进总投资约29亿元的新能源装备制造及风、光、储一体化新能源项目建设。

6.绿色建材产业。涞水深入贯彻落实绿色发展理念，全力推动建材等传统产业绿色转型发展。我县建材类型涵盖混凝土制造、水泥制品、页岩砖、砂石开采、沥青混凝土及玻璃制品等。下一步，将按照“以资源换产业，以产业带发展”思路，立足资源禀赋，守牢生态门槛，大力发展绿色建材产业。

（二）全面加强招商引资，形成产业集群

1.以对接北京为重点，打造非首都功能疏解新空间。积极与首都各产业园区协作，抢抓非首都功能疏解先机，承接北京外迁产业，争取科研成果转化，构建承接首都产业转移和要素移动的重要载体和平台。目前对接了北京福田欧辉新能源汽车有限公司、北京公交集团、北京电力设备总厂、京东科技集团有限公司、福星东联（北京）科技有限公司、北京龙旺新材料有限公司、东方雨虹防水技术股份有限公司、中孚悦达真空科技有限公司等公司，北京企业联合会、北京各省市驻京机构商务协会等企业行会。重点对接北京福田欧辉新能源汽车有限公司、北京公交集团，加快推进涞水车辆智能升级中心项目，预计一期投资3.9亿元，规划用地125亩；积极对接中国电科集团公司电子科学研究院，总投资128亿元，预计年内完成投资5亿元，持续推进续建中国电科电子科技园项目；积极对接中能装备北京电力设备总厂有限公司新增产能投资和新能源开发项目、矿产资源开发利用项目，预计总投资约120亿元，规划用地500亩，建立智能化、数字化、新能源的源网荷储一体化绿色产业基地。

2.抢抓经济发展新机遇，构建招商地图和产业图谱。紧盯雄安新区、长三角、珠三角等地区产业拓展项目，与专业招商机构合作，全面开展市场化招商，利用各类网站对外宣传推介涞水，针对北京、上海、广州、深圳、杭州等地不同的产业图谱，结合我县实际，精准制定招商政策，创新招商举措，丰富招商地区，加大招商力度，制作涞水招商宣传片、宣传册等。2023年已开展招商活动50余次，未来将继续发扬招商精神，大力开展招商、发展招商。

3.盯紧四类主导产业，全面形成产业链全景图。以发展新能源、新材料、新兴产业、军民融合产业为重点，完善打造航空航天、新能源汽车、电子信息、现代服务产业链，补齐航天配套产业、公交智造产业、电子信息科技产业、现代商业物流等产业链短板，广泛吸引产业链上下游企业和生产项目入驻。目前，北京公交集团、中电科电子科学研究院、河北新发地集团等企业已落户涞水，未来将以这些企业为龙头，带动本地新能源汽车领域、电子信息产业、农业和现代服务业快速发展。三年内基本形成特色鲜明、配套完整、效益突出的开发区产业链条，社会经济效益实现翻两番。

关于第四方面：开发区联合市场监管局，以建立完善新型监管机制为出发点，常态化运用双随机、一公开监管工作机制，既保证必要的抽查覆盖面和工作力度，又防止任意检查和执法扰民，实现“进一次门，查多项事”，避免多头多层重复检查，切实减轻企业负担，营造良好的法治环境。开发区管委会定期回访企业，听取企业对行政检查活动的反映，并将情况反馈登记造册，同步向县优化办反馈，并进行适当通报。

下一步，经济开发区将以“服务无止境”的追求，解放思想、奋发进取、直面问题、转变作风、创新服务，以高质量服务推动高质量发展。

                     河北涞水经济开发区管理委员会

                              2023年8月10日